Bundesamt für Naturschutz

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Interaktiver Landschaftsplan

Förderschwerpunkt:

Gesellschaftliche Akzeptanz für den Naturschutz steigern: Kommunikations-, Informations- und Partizipationsmodelle


Ort:

Stadt Königslutter am Elm, Landkreis Helmstedt, Niedersachsen


Laufzeit:

01/2002 - 12/2005 (Hauptvorhaben)
06/2002 - 01/2007 (Wissenschaftliche Begleitung)
01/2013 - 09/2014 (Wissenschaftliche Begleitung II: Ergebnisevaluierung)


Kurzbeschreibung:

Ziel des E+E-Vorhabens war es, im Rahmen eines realen Planungsprozesses zu erproben, wie der Einsatz digitaler Medien in der örtlichen Landschaftsplanung die Kommunizierbarkeit naturschutzfachlicher Inhalte gegenüber einem analogen Vorgehen der Informationsvermittlung und Beteiligung verbessert. Im Mittelpunkt stand die Entwicklung und Erprobung eines interaktiven und multimedialen Informations- und Kommunikationssystems, welches zur akteursspezifischen Unterstützung der Information, Kommunikation, Partizipation und Kooperation im Rahmen der örtlichen Landschaftsplanung beiträgt.

Damit wird ein Beitrag zur Verbesserung der Akzeptanz und Umsetzung landschaftsplanerischer Maßnahmen geleistet, in dem es

  • zum Abbau kommunikationsbedingter Defizite im Planungsprozess,
  • zur Stärkung der Informationsbasis der Akteure,
  • zur Aktivierung der Akteure und
  • zur Ermittlung von Kooperationsfeldern zwischen den Akteuren
  • und damit zu einer stärkeren Interaktivität zwischen Planern, Verwaltung und Bürgern bei der Planaufstellung beiträgt sowie den notwendigen Informationsfluss zwischen den Beteiligten unterstützt.

Darüber hinaus sollte Anschluss an neue Entwicklungen in der Bauleitplanung und an die derzeit stattfindende Umstellung der Gemeinden auf digitale Datengrundlagen gehalten werden.

Nur so kann die Landschaftsplanung auch künftig dazu beitragen, die bestehenden und auch die künftigen weiteren Aufgaben - Ausweisung eines Biotopverbundsystems, FFH-Richtlinie, Strategische Umweltprüfungs-Richtlinie, Wasserrahmenrichtlinie etc. - zu realisieren.

Das Vorhaben baute auf den Ergebnissen eines F+E-Vorhabens auf. Dieses klärte die Bedingungen und Ansprüche, die bei der Entwicklung eines "Interaktiven Landschaftsplans" zu berücksichtigen sind, und entwickelte ein erstes Konzept für ein solches Informationssystem.

Beispielhaft wurde der Einsatz neuer Medien in der Landschaftsplanung im Rahmen der Aufstellung des Landschaftsplans für die Stadt Königslutter am Elm erprobt. Im Mittelpunkt des E+E-Vorhabens stand dabei eine interaktive Internet-Plattform. Die im Projekt entwickelten Instrumente zur interaktiven Planung verbessern den Zugang zu Informationen, eröffnen neue Kommunikations- und Beteiligungswege für Bürger, erhöhen die Transparenz der Planung und können somit letztlich die Qualität der Planung steigern. Die entwickelten Softwarebausteine sind frei verfügbar.

Gleichzeitig wurden im Rahmen des Vorhabens verschiedene Maßnahmen des Landschaftsplans zur Wiederherstellung der Durchgängigkeit von Fließgewässern im Stadtgebiet beispielhaft umgesetzt. Die wissenschaftliche Begleitung untersuchte die technischen Erfordernisse der Internet-Anwendungen, die Erwartungen und Ansprüche der Nutzer, die Auswirkungen der Internetplattform auf die Information und Kommunikation im Planungsprozess und ihren Beitrag zur Diskussion unterschiedlicher Entwicklungsmöglichkeiten und zur Umsetzung des Landschaftsplans.

Grundsätzlich hat sich gezeigt, dass durch eine intensive Bürgerbeteiligung zwar zunächst ein höherer Aufwand für Planer und Verwaltung entsteht. Demgegenüber stehen jedoch erhebliche Vorteile bezüglich der Informations- und Beteiligungsmöglichkeiten, die auf längere Sicht den anfänglichen Aufwand mehr als wettmachen. Insbesondere, wenn die Kommunen durch die Bereitstellung von Umweltinformationen im Internet aufwendige Einzelauskünfte vermeiden können und die Werkzeuge für ganz unterschiedliche Zwecke eingesetzt werden, ist die Verminderung des Verwaltungsaufwandes bei Kommunen, aber auch bei anderen Planungsträgern erheblich.

Für die Planungspraxis stehen als Ergebnis zehn Leitfäden, die sich jeweils einem thematischen Schwerpunkt widmen und die Ergebnisse anwenderorientiert darstellen, und die Softwarebausteine zur Verfügung.

Diese "Gebrauchsanweisungen" sollen die Vielzahl der Nachnutzer in ihren Bemühungen um eine bürgerfreundliche und öffentlichkeitswirksame Planung unterstützen und zu einer weiteren Verbreitung interaktiver Planungsverfahren - auch über die Landschaftsplanung hinaus - beitragen.

Die abschließende Evaluierung des E+E -Vorhabens Interaktiver Landschaftsplan zielte darauf ab, weitergehende Empfehlungen zur zukünftigen Integration von E­-Government-Elementen/-methoden in Planungsverfahren für die Praxis zu erarbeiten. Die Ergebnisse der Evaluation finden Sie hier.


Projektträger:

Stadt Königslutter (Hauptvorhaben)
Am Markt 2
38154 Königslutter

Universität Hannover (Wissenschaftliche Begleitung)
Institut für Freiraumentwicklung
Herrenhäuser Str. 2a
30419 Hannover

Leibniz Universität Hannover (Wissenschaftliche Begleitung II)
Institut für Umweltplanung
Herrenhäuser Str. 2
30419 Hannover


Fachbetreuer im BfN:

Jens Schiller FG II 4.1


Projektförderer:

Bundesamt für Naturschutz, Stadt Königslutter, Universität Hannover, Land Niedersachsen


Finanzvolumen:

1.520 TEuro


Weitere Informationen:

www.koenigslutter.de/landschaftsplan.php

Oppermann, B. (2008):Landschaftsplanung interaktiv. Folgerungen aus der wissenschaftlichen Begleitforschung zum Erprobungs- und Entwicklungsvorhaben „Interaktiver Landschaftsplan Königslutter am Elm. Naturschutz und Biologische Vielfalt, Nr. 58: 132 S. EUR 16,00 ISBN 978-3-7843-3958-0, direkt bestellen beim  Landwirtschaftsverlag

Oppermann, B., Schipper, S., Hachmann, R., Meiforth, J. und Warren-Kretzschmar, B. (2007): Leitfäden zur interaktiven Landschaftsplanung, 10 Hefte im Schuber und CD-ROM, Naturschutz und Biologische Vielfalt, Nr. 40 (Bestellhinweise)

Friese, K.-I., von Haaren, C., Hachmann, R., Meiforth, J., Neumann, A., Oppermann, B., Redslob, M., Tiedtke, S., Warren-Kretzschmar, B., und Wolter, F.-E. (2005).: Interaktiver Landschaftsplan Königslutter am Elm. - Ergebnisse aus dem E+E-Vorhaben Interaktiver Landschaftsplan Königslutter am Elm - Naturschutz und Biologische Vielfalt, Nr. 24: 289 S. (Bestellhinweise)

Von Haaren, Chr., Knickrehm, B., Kunze, K. & Redslob, M. (2002).: Interaktiver Landschaftsplan. Verbesserungsmöglichkeiten für die Akzeptanz und Umsetzung von Landschaftsplänen. - Angewandte Landschaftsökologie 43: 138 S. (Bestellhinweise)

Kunze, K. & von Haaren, Chr. (2001): Verbesserung der Akzeptanz und Umsetzung von Landschaftsplänen durch einen interaktiven Landschaftsplan. - In: Gruehn, D. Landschaftsplanung und ihre Wechselwirkungen zu anderen Fachplanungen. Dokumentation der Fachtagung am 15. und 16. Juni 2000 aus Anlass des fünfjährigen Bestehens der BfN-Außenstelle am Dienstort Leipzig.

von Haaren, C., Herbert, M., und Lippelt, O. (2006): Interaktiver Landschaftsplan Königslutter am Elm. Natur und Landschaft – 81 Jahrgang (2006) – Heft 11 S. 536 – 541.


Letzte Änderung: 10.08.2017

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